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15 Feb 2016
Noticias | Por: Redacción

Solo el 6% de jA?venes que buscA? un trabajo formal en 2015 logrA? emplearse

Los nA?meros oficiales de cotizantes en el Seguro Social lo confirmaron: apenasAi?? 4 mil 217 personas de una multitud de 70 mil nuevos ciudadanos en edad productiva lograron un empleo el aAi??o pasado. Esto se contrasta con la creaciA?n de la Ley del Primer Empleo hace tres aAi??os, el optimismo en el crecimiento de la economAi??a por parte del Estado salvadoreAi??o, asAi?? como con el cierre de empresas y negocios durante el A?ltimo aAi??o y la reforma a un sistema mixto de pensiones que plantea el mismo gobierno.

Fuente de consulta: elsalvador.com

En el marco de la presentaciA?n del informe de primer aAi??o de gobierno en junio del 2015, el presidente de la RepA?blica de El Salvador, SA?nchez CerAi??n, afirmA? que eran muchos los datos y evidencias que demostraban avances en su gobierno en el tema de crecimiento econA?mico, en el cual tambiAi??n enfatizA? que se habAi??a brindado asistencia tAi??cnica y financiaciA?n a 600 empresas y que se invirtiA? durante ese aAi??o 115 millones de dA?lares para 150 mil micro y pequeAi??as empresas. De igual manera sostuvo el crecimiento en la generaciA?n de empleo, al tiempo en que se encargA? de revelar que mismos datos reflejan la magnitud de los desafAi??os que se tienen por delante. ContinuA? expresando que ai???Para enfrentarlos necesitamos el esfuerzo corresponsable del Estado y el sector privadoai???.

El presidente, al parecer, estaba en lo cierto respecto a los desafAi??os en la economAi??a salvadoreAi??a por enfrentar. Cerca de un aAi??o despuAi??s de expuesto dicho discurso, los nA?meros oficiales de cotizantes en el Seguro Social confirmaron: apenasAi??4 mil 217 personas de una multitud de 70 mil nuevos ciudadanos en edad productiva lograron un empleo el aAi??o pasado. Esto quiere decir que, segA?n el dato oficial de los cotizantes del Instituto SalvadoreAi??o del Seguro Social (ISSS), la cifra apenas representa el 6 por ciento del total de jA?venes que buscan un trabajo formal. Del 94 por ciento restante, son 65 mil personas aproximadamente que se ven obligados a trabajar en la informalidad; por tanto, con bajos sueldos y en condiciones desfavorables para su calidad de vida. De acuerdo con A?ltimos datos de la DirecciA?n General de EstadAi??stica y Censos (Digestyc), en 2014 el nA?mero total de personas en edad productiva era de 2.8 millones.

En relaciA?n al tema, la OrganizaciA?n Internacional del Trabajo (OIT) publicA? en el aAi??o 2015 el informe Tendencias mundiales del empleo (GET) juvenil 2015. En mencionada coyuntura, su autora principal, Sara Elder, afirmA? que ai???Alrededor del 43 por ciento de los jA?venes de la poblaciA?n activa del mundo no tiene empleo o son trabajadores que viven en la pobreza. AA?n no es fA?cil ser joven e incorporarse en el mercado laboral hoy dAi??a.ai??? TambiAi??n confirmA? que las mujeres jA?venes siguen estando mA?s expuestas al desempleo que los hombres jA?venes.

ai???Esta nueva PoblaciA?n EconA?micamente Activa (PEA) estA? siendo condenada a entrar a trabajar en el sector informal, con bajos salarios, incluso por debajo del salario mAi??nimo y con escasas o nulas prestacionesai???, asegurA? el economista Claudio de Rosa en una entrevista realizada por elsalvador.com, en relaciA?n a la situaciA?n del poco empleo adquirido por la nueva PEA.

En contraste con la perspectiva al parecer optimista del presidente SA?nchez CerAi??n, pese a que se prevAi?? que la economAi??a de El Salvador crecerA? 2.4 por ciento al finalizar el aAi??o 2016, en lo que va del aAi??o tres empresas han cerrado su producciA?n en el paAi??s: Maseca, Jumex y Mundo Feliz. Esto significA? una pAi??rdida de 300 empleos que se vienen a sumar mA?s a la cifra del desempleo, tras el cierre de los locales. A esto se suman aproximadamente 2 mil personas desempleadas, debido a que otras diez compaAi??Ai??as americanas que tambiAi??n cerraron sus operaciones en el paAi??s, entre los aAi??os 2014 y 2015. Todo esto sin contar las pequeAi??as y medianas empresas (10,8 por ciento, segA?n estudio reciente) quienes se han visto obligadas a cerrar debido a delincuencia, entre otros motivosde coyuntura social y polAi??tica.

Lo anterior sugiere que la capacidad para generar empleos se ha opacado por parte del sector privado, principalmente por su poco o nulo crecimiento en el paAi??s y por las condiciones en las que estA? la situaciA?n econA?mica actual (bajo crecimiento econA?mico, del 2.4 por ciento). Esto tambiAi??n lo confirma el hecho de que la mayorAi??a de nuevos empleos se han dado desde el sector pA?blico. SegA?n los datos oficiales unas 2 mil 595 encontraron trabajo en las instituciones del Estado, mientras que solo 1 mil 622 se crearon en el sistema privado.

Por otra parte, de forma paralela el Estado salvadoreAi??o estA? considerando la idea de hacer una reforma al sistema de pensiones para hacerlo de tipo mixto. ai???La reforma para hacerlo mixto es porque al menos el Estado tendrAi??a una parte de esos recursos para asegurar que sea vitalicia y que tal vez no sea al cien por ciento… y que sea universalai???, explicA? en una entrevista el diputado del FMLN, DamiA?n AlegrAi??a. Al respecto, el presidente del ComitAi?? de Trabajadores en Defensa de los Fondos de Pensiones (Comtradefop), Ricardo Soriano, afirmA? que regresar a un sistema de este tipo, ya sea total o parcial, serA? creer en la promesa de que el Estado le va a pagar su pensiA?n al trabajador cuando se jubile, mientras gobierno se gasta el dinero de la poblaciA?n ahora, incluyendo los jA?venes empleados que tienen algunos aAi??os cotizando. Por tanto, Asafondos reiterA? que es necesario estudiar bien el tema y tocarlo con seriedad. Hasta la fecha aA?n no se discute el tema en Asamblea Legislativa.

A?CuA?les han sido los efectos de la Ley del Primer Empleo?

El 20 de agosto del 2012 se aprobA? la ai???Ley de incentivo para la CreaciA?n del Primer Empleo de las Personas JA?venes en el Sector Privadoai???, mejor conocida como la ai???Ley del Primer Empleoai???. ContA? con 73 votos en la Asamblea Legislativa.

Dicha ley (vigente a la fecha) estA? enfocada en los jA?venes de 18 a 29 aAi??os de edad que no tengan registro como cotizantes en el ISSS, que estudien, o estAi??n iniciando y que deseen trabajar. Lo que pretende es brindar una oportunidad a los jA?venes para aplicar a nuevos trabajos que las empresas ofrezcan.

Sin embargo, a los tres aAi??os de su existencia, los nA?meros del Ministerio de Trabajo que en febrero del 2015 brindA? a organizaciones no gubernamentales no resultaron satisfactorios dentro de la aplicaciA?n de la ley. Asnicamente se generaron 311 empleos y 39 empresas se inscribieron al beneficio hasta ese aAi??o. Ante dicha situaciA?n, el diputado por ARENA; David Reyes y miembro de la comisiA?n de trabajo de la Asamblea Legislativa expresA?: ai???Cada aAi??o mA?s de 80 mil jA?venes cumplen 18 aAi??os de edad e ingresan a la PoblaciA?n EconA?micamente Activa. En nuestro paAi??s deberAi??an generarse alrededor de 100 mil nuevas fuentes de empleo cada aAi??o, pero no se crea ni el 10 por ciento. Y en el caso de los jA?venes, en estos tres aAi??os solo ha habido 311 empleos dentro de la normativa. No se cumple el objetivoai???, sostuvo el diputado. Hasta agosto del 2015 se estudiA? una reforma a la Ley del Primer Empleo, con el fin de incluir mA?s incentivos a la misma. A la fecha, no se ha dado reforma alguna.

Por otra parte, el gobierno salvadoreAi??o se ancla a una propuesta impulsada desde el Instituto Nacional de la Juventud (Injuve), la cual se denomina ai???Empleo y Empleabilidadai???. Esta comenzarA? a mediados de febrero. De acuerdo a declaraciones deAi??la presidenta de esta instituciA?n, Yeymi MuAi??oz, gracias a esta propuesta se inyectarA? 150 millones de dA?lares en ayuda internacional, asAi?? como un prAi??stamo que se espera aprobar para mA?s adelante.

Mencionado programa, segA?n la funcionaria, tambiAi??n pretende ofrecer asistencia personalizada con el acompaAi??amiento de tutores, formaciA?n de habilidades para la vida y el trabajo, asAi?? como la intermediaciA?n y orientaciA?n laboral, acceso a pasantAi??as, tambiAi??n capital inicial para el desarrollo de sus ideas de negocios, entre otros servicios.

De acuerdo con MuAi??oz, solo entre la poblaciA?n joven la tasa de desempleo ronda el 10.4 por ciento a nivel nacional, por lo que considera urgente buscar alternativas para emplear a estas personas.

Por otra parte, la empresa privada afirma que la generaciA?n de empleos solo se puede dar si se permite o facilita mA?s inversiA?n extranjera. En este sentido, Jorge Daboub, presidente de la AsociaciA?n Nacional de la Empresa Privada (ANEP) asegurA? que el paAi??s necesita atraer mA?s inversiA?n extranjera para generar mA?s empleos pues solo asAi?? crecerA? la economAi??a. Por tanto, el paAi??s necesita que haya mA?s empresas para generar empleos con mayor prontitud, en comparaciA?n al cierre de una compaAi??Ai??a o negocio.

 

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