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25 Nov 2013
Noticias | Por: Redacción

Sala de lo Constitucional da un respiro a las empresas

El pasado 15 de noviembre, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declarA? inconstitucional el pago mAi??nimo al Impuesto Sobre la Renta (ISR) aprobado en diciembre de 2011 por los diputados de la Asamblea Legislativa. La reforma a la ley consistiA? en aplicar el uno por ciento como mAi??nimo en el pago de dicho impuesto y entrA? en vigencia en enero de 2012. La demanda alegaba que la medida violaba los principios de capacidad econA?mica, progresividad impositiva y prohibiciA?n de confiscaciA?n.

Los magistrados de la Sala de lo Constitucional celebraron su sesiA?n el 15 de noviembre y decidieron anular las reformas a los artAi??culos 76, 77, 78, 79 y 80 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR), los cuales regulaban el impuesto mAi??nimo del uno por ciento a la renta. A travAi??s de un comunicado de prensa, la Sala anunciA? que al determinar que los costos y gastos necesarios para la producciA?n no son descontados de la base para calcular el impuesto ai???tales disposiciones violan la equidad tributaria, en su manifestaciA?n del principio de capacidad econA?mica, establecido en el artAi??culo 131 de la ConstituciA?nai???, manifestA? la Sala.

La demanda fue interpuesta por un grupo de cinco ciudadanos quienes manifestaron su inconformidad con el cobro del impuesto porque lo consideraban ilegal. Los ciudadanos cuestionaron las disposiciones contenidas en los artAi??culos mencionados y argumentaron que las reformas violaban los tres principios contenidos en la ConstituciA?n de la RepA?blica. Ante la admisiA?n de la demanda por parte de los magistrados, le exigieron a la Asamblea Legislativa dar sus argumentaciones para proceder a anular o dejar el cobro del impuesto. Sin embargo, de acuerdo con los magistrados de la Sala, los diputados no brindaron el informe al respecto, por lo que procedieron a declarar inconstitucional las regulaciones.

En su momento, como alegatos para que se aprobaran las reformas a la ley, el Ejecutivo justificA? que algunas empresas reportaban pAi??rdidas al fisco para reducir sus obligaciones tributarias, lo que provocaba una evasiA?n fiscal. Es por ello que, segA?n el Ministerio de Hacienda, la designaciA?n del uno por ciento buscaba evitar este problema de evasiA?n, ya que el impuesto tambiAi??n serAi??a aplicado a empresas que reportaran pAi??rdidas por dos aAi??os consecutivos. Ante esto, los magistrados concluyeron que en las reformas existAi??a un desconocimiento del principio de capacidad econA?mica, puesto que no se tomaban en cuenta los costos y gastos de operaciA?n de las empresas. Los diputados y el Ejecutivo solo presumAi??an que todas las empresas ganaban el uno por ciento por sus ventas brutas y, por tanto, desconocAi??an que hay muchas entidades que sobreviven con utilidades pequeAi??as y que pagan costos de seguridad, energAi??a, operaciA?n y empleados, lo cual no admitAi??a la reforma.

Para Arnoldo JimAi??nez, director ejecutivo de la AsociaciA?n Nacional de la Empresa Privada (ANEP), la resoluciA?n es ai???un triunfo para nosotros, sobre todo para las pequeAi??as y medianas empresas, que son las que conforman a la mayorAi??a de empresas en el paAi??s. Esta medida les estaba afectando mucho y no dudo que en corto plazo esos empresarios podrAi??an haberse ahogado en el intento. Probablemente hubieran cerrado y esto hubiera dejado sin empleo a muchos salvadoreAi??os. Al final, este es un respiro para las empresas que estaban obligadas a pagar sobre lo que no tenAi??an, ya que ahora van a tener que declarar impuestos sobre lo que producen y no sobre lo que el gobierno querAi??aai???, asegurA? en declaraciones para MedioLleno.

De acuerdo con la firma JMB Auditores y Consultores, especialista en temas de auditorAi??a, contabilidad, impuestos, asesorAi??a y capacitaciA?n en el rubro de la contabilidad pA?blica, ai???la reforma partAi??a de la presunciA?n que si la empresa iba a pagar mA?s impuestos por el uno por ciento sobre sus ventas que por el 30 por ciento sobre sus ganancias, pagaba el monto que daba el uno por ciento, de lo contrario, pagaba lo que resultara del 30 por cientoai???.

ai???Es decir, si mi empresa tuvo ventas totales de 2 millones de dA?lares, el 1 por ciento serAi??a de 20 mil dA?lares. Si mis ganancias fueron de 50 mil dA?lares, el 30 por ciento de estas serAi??a de 15 mil dA?lares. Por lo tanto, yo tenAi??a que pagar los 20 mil en lugar de los 15 mil, lo que significaba un aumento de 5 mil dA?lares en el pago de mis impuestos. Y la reforma significaba que aunque yo hubiera tenido pAi??rdidas tenAi??a que pagar el impuesto mAi??nimoai???.Ai??

 

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