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8 Oct 2014
Noticias | Por: Redacción

Los planes de seguridad de El Salvador 1999-2014

Los A?ltimos cuatro mandatarios salvadoreAi??os han implementado planes diferentes y con peculiares nombres. Te contamos cuA?les son.

Los Ai??ndices de homicidios y violencia en El Salvador se han disparado durante los A?ltimos aAi??os, en especial al inicio del mandato del expresidente Mauricio Funes. Desde Francisco Flores hasta Salvador SA?nchez CerAi??n, actual presidente de la RepA?blica, los planes de seguridad ciudadana han tenido nombre y apellido. Cada uno con sus resultados, las cuatro iniciativas han dado de quAi?? hablar.

A?Te has imaginado quAi?? pasarAi??a si los mandatarios de la actualidad siguieran modelos en materia de seguridad como las impulsadas por el expresidente Maximiliano HernA?ndez MartAi??nez? Entre otras cosas, este presidente militar, quien gobernA? en El Salvador desde 1931 hasta 1944, dio un giro a las polAi??ticas de seguridad de aquel entonces, cuya violencia no era para nada comparada con la que se vive hoy en dAi??a. HernA?ndez MartAi??nez modificA? la manera de enjuiciar a quienes cometAi??an cualquier clase de delito. Lo cual tampoco significa que lo salva de su reconocido autoritarismo y de sus constantes violaciones a los derechos humanos.

SegA?n afirma la historia salvadoreAi??a, este personaje prohibiA? a los civiles portar armas de fuego, cuchillos, machetes e incluso hondillas, y quien desobedeciera esta orden era considerado un violador de la ley. Maximiliano HernA?ndez MartAi??nez estableciA? que serAi??an perseguidos y castigados como vagos los que no tuvieran oficios lAi??citos o un modo de vivir honesto. Asimismo, la pena por hurto era la amputaciA?n de una mano y la insistencia de este delito llevada al fusilamiento como medida de castigo. Con esas drA?sticas decisiones, este expresidente logrA? minimizar la violencia del paAi??s. Sin embargo, la historia de El Salvador ha cambiado ahora vivimos en un paAi??s de democracia en donde este tipo de accionar ya no es permitido. Pero debido a las necesidades los presidentes que han ejercido el cargo se han visto en la necesidad de idear propuestas encaminadas a solucionar el problema de las pandillas y la delincuencia.

Plan Mano Dura

Es asAi?? como Francisco Flores fue uno de los primeros presidentes de la Ai??poca democrA?tica del paAi??s en nombrar a un plan de seguridad. En junio de 2003, Francisco Flores presentA? el ai???Plan Mano Duraai???, el cual tenAi??a como objetivo reducir la delincuencia a travAi??s de la desarticulaciA?n de las pandillas. Este plan contA? con la participaciA?n de la PolicAi??a Nacional Civil (PNC) y la Fuerza Armada. SegA?n estadAi??sticas del Instituto de Medicina Legal (IML), en 1999 la cifra de homicidios fue de 2 mil 270, sin embargo, al finalizar el perAi??odo de Flores esa cifra aumentA? a 2 mil 933 homicidios en el 2004, es decir, un aumento de 633 asesinatos. En total, durante el perAi??odo presidencial de Flores se registraron 14 mil 652.

Plan SA?per Mano Dura

En el 2004 asumiA? el Ejecutivo ElAi??as Antonio Saca, quien tenAi??a la tarea de reducir las estadAi??sticas y dar una buena seAi??al de su gobierno a los salvadoreAi??os. Por ello, en agosto de 2004 el expresidente impulsA? el ai???Plan SA?per Mano Duraai???, el cual pretendAi??a combatir a las pandillas, asAi?? como el combate al narcotrA?fico y lavado de dinero.

De acuerdo con los datos oficiales del quinquenio del expresidente Saca, de los 2 mil 933 homicidios en 2004, se pasA? a 3 mil 812, en 2005, 3 mil 928 en 2006, el cual se redujo a 3 mil 497 en 2007 y a 3 mil 179 en 2008, para cerrar con 4 mil 382 en 2009. Es decir, entre 2004 y 2009, el total de homicidios fue de 21 mil 101, lo que significA? un aumento de 6 mil 449 con relaciA?n al perAi??odo anterior.

La famosa tregua entre pandillas

En el 2009, ademA?s de enfrentarse a una crisis econA?mica a nivel mundial, Mauricio Funes tuvo que batallar contra los altos Ai??ndices de homicidios que acechaban a El Salvador. Luego de recibir duras crAi??ticas por no controlar el aumento de los miembros de pandillas y las consecuencias que esto conllevA?, el gobierno del expresidente Funes decidiA? entablar un diA?logo con los principales cabecillas de las maras MS y 18.

De esta manera, en marzo de 2012 se iniciA? el proceso conocido como ai???Tregua entre pandillasai???, que permitiA? la reducciA?n de 13 homicidios diarios a 5 asesinatos por dAi??a. Aunque el gobierno del expresidente Funes negA? en reiteradas ocasiones no haber impulsado dicha negociaciA?n, el representante de la iglesia catA?lica, Fabio Colindres, mantuvo varias reuniones en Casa Presidencial con el gabinete de seguridad del gobierno y RaA?l Mijango, mediador de la tregua.

Fue asAi?? como Funes logrA? reducir los homicidios, que para el 2009 fueron de 4 mil 382, al siguiente aAi??o totalizaron 4 mil 5 asesinatos, mientras que en 2011 fue de 4 mil 371, en 2012 fueron 2 mil 594 y para el 2013 la suma fue de 2 mil 499 homicidios. En otras palabras, entre 2009 y 2013 el total de homicidios fue de 17 mil 851, es decir, 3 mil 250 menos que Saca y 3 mil 199 mA?s que el perAi??odo de Flores.

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Una iniciativa inclusiva

Con la misma obligaciA?n de reducir los Ai??ndices de violencia en El Salvador, el actual presidente, Salvador SA?nchez CerAi??n, impulsA? el pasado 29 de septiembre el llamado Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia (CSCC). De acuerdo con declaraciones brindadas por el propio mandatario, este consejo ai???se encargarA? de realizar propuestas y productos concretos que van desde un diagnA?stico compartido de la situaciA?n, un sistema de indicadores para el diseAi??o, monitoreo y evaluaciA?n de las polAi??ticas pA?blicas, hasta propuestas sobre mecanismos de financiamiento sobre la seguridad ciudadanaai???.

EstA? integrado por representantes del sector empresarial, iglesias, el sector municipal, a travAi??s de COMURES, partidos polAi??ticos, personas con capacidad y experiencia en el tema de seguridad, medios de comunicaciA?n, titulares y representantes de distintas carteras de Estado y la FiscalAi??a General de la RepA?blica (FGR).

Al asumir su mandato en junio de este aAi??o, segA?n Medicina Legal, los Ai??ndices de homicidios fueron de 370 homicidios para dicho mes, de 351 en julio, 344 en agosto y 333 en septiembre, es decir, mil 398 homicidios. Por el momento se ha registrado una disminuciA?n en la cantidad de asesinatos durante los primeros meses de su gobierno en comparaciA?n a los meses anteriores.

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