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29 May 2014
Noticias | Por: Redacción

Legado de Funes: mayor inseguridad, bajo crecimiento econA?mico y alto endeudamiento

SegA?n las estadAi??sticas, la administraciA?n de Mauricio Funes deja al paAi??s mayor deuda pA?blica, poco crecimiento de la economAi??a y, sobre todo, mayor inseguridad ciudadana.Ai??

Los A?ltimos cinco aAi??os, El Salvador no logrA? sobresalir en ninguna de las A?reas econA?micas, polAi??ticas, institucionales ni sociales, segA?n las cifras que deja la administraciA?n Funes. A pesar de que la campaAi??a electoral de Mauricio Funes afirmaba dar un giro a las polAi??ticas pA?blicas del paAi??s, eso nunca sucediA?. Por el contrario, no hubo mayores cambios en la manera de gobernar del primer presidente de izquierda en comparaciA?n a todos los gobiernos anteriores. En concreto, la gestiA?n presidencial 2009-2014 deja un legado de mayor inseguridad, bajo crecimiento econA?mico y alto saldo de la deuda pA?blica.

El mandato de Mauricio Funes llegarA? a su final este sA?bado 31 de mayo, por ende, a partir del siguiente dAi??a Salvador SA?nchez CerAi??n asumirA? la presidencia para los prA?ximos cinco aAi??os. Por tal motivo, se hace necesaria una revisiA?n minuciosa sobre cA?mo deja Funes al paAi??s y cA?mo lo recibirA? el presidente electo. Diversos anA?lisis y estudios indican que la gestiA?n del aA?n presidente tuvo sus mayores aciertos en educaciA?n, infraestructura y apoyo a algunos de los sectores mA?s pobres del paAi??s. Mientras que las A?reas en las que quedA? en deuda estA?n la seguridad ciudadana, el tema de las pensiones, el crecimiento econA?mica, la generaciA?n de empleos y en la transparencia de las finanzas pA?blicas.Ai??Ai??Ai??Ai??Ai??

Instituciones como la FundaciA?n SalvadoreAi??a para el Desarrollo EconA?mico y Social (Fusades), el Instituto Universitario de OpiniA?n PA?blica de la UCA (Iudop) e incluso la fracciA?n legislativa del partido Arena, han hecho pA?blicos sus informes que evalA?an la gestiA?n de Funes, quien terminarA? su mandato el prA?ximo 31 de mayo. Las entidades citadas coincidenAi?? casi en todos los aciertos y desaciertos de la administraciA?n Funes. Sin embargo, el mandatario ha desestimado todos los informes que ponen en tela de juicio la eficacia de su gestiA?n, por lo que tambiAi??n ha dado mucho de quAi?? hablar.

Programas sociales: el mejor legado de Funes

De acuerdo con el Iudop, en su mA?s reciente encuesta, el 61.9 por ciento de la poblaciA?n salvadoreAi??a opina que el gobierno saliente representA? un cambio positivo para el paAi??s. ai???Los principales logros identificados estA?n relacionados con los programas sociales. Tres de cada diez salvadoreAi??os destacan los paquetes escolares y otras ayudas en la escuela como uno de los principales logros de este gobierno. Les siguen el apoyo monetario a los pobres, la construcciA?n de Ciudad Mujer, el apoyo a la agricultura, la pensiA?n al adulto mayor y la mejora en las calles y carreterasai???, resalta el informe de esta casa encuestadora.

Por su parte, Fusades afirma que entre las principales ganancias con el primer gobierno de izquierda en El Salvador es que ai???aA?n se mantiene el sistema republicano, democrA?tico y representativo. El paAi??s mantiene un grado de libertad que garantiza a los ciudadanos el respeto a los derechos fundamentales establecidos en la ConstituciA?n de la RepA?blica. Durante los A?ltimos tres aAi??os de la administraciA?n, la gestiA?n del presidente Funes mostrA? retrocesos sustanciales en cuanto al ejercicio democrA?tico del poder polAi??tico y propiciA? la confrontaciA?n social con una constante diatriba y con descalificaciones hacia sus crAi??ticasai???, sostiene la FundaciA?n en su reporte.

El principal fracaso: la seguridad ciudadana

SegA?n los datos recopilados al final del quinquenio de Funes, los salvadoreAi??os ven como principal problema la falta de seguridad ciudadana. Para el Iudop, casi cuatro de cada diez salvadoreAi??os consideran que el actual gobierno no combatiA? la delincuencia ni mejorA? la seguridad. A ello responde que el ministerio peor evaluado en la actual administraciA?n sea el de Justicia y Seguridad PA?blica y el Ministerio de la Defensa Nacional.

Mientras que Fusades advierte lo mismo. ai???El gobierno tuvo serios fracasos en las A?reas de seguridad pA?blica, crecimiento Ai??econA?mico y generaciA?n de empleo. Hubo falta de concreciA?n en los proyectos estratAi??gicos de Ai??infraestructura y un preocupante irrespeto al principio democrA?tico de autonomAi??a Ai??de los Ai??rganos fundamentales del Estado. Se esperaban polAi??ticas que dinamizaran la economAi??a,Ai??trajeran inversiA?n extranjera, impulsaran la reforma polAi??tica y promovieran la transparencia. SinAi??embargo, los estudios en cada una de estas A?reas no reflejan avances significativos en ninguno deAi??los propA?sitos que se trazA? el gobierno para el quinquenio 2009-2014ai???, explica la FundaciA?n.

Poco crecimiento econA?mico, de empleos y bajo PIB

A finales de 2013, el Fondo Monetario Internacional (FMI) informA? que ai???el crecimiento econA?mico, entre 2009 y 2013, ubica a El Salvador en el A?ltimo lugar de la regiA?n de AmAi??rica Latina, al crecer en un 0.6 por ciento en promedio anual, detrA?s de Venezuela, que creciA? tres veces mA?s que El Salvadorai???. Al igual que el FMI, la ComisiA?n EconA?mica para AmAi??rica Latina y el Caribe (Cepal) tambiAi??n ha reiterado el bajo crecimiento econA?mico que ha tenido el paAi??s, aunque para este aAi??o ha asegurado que la economAi??a salvadoreAi??a podrAi??a crecer.

Asimismo, segA?n el Banco Mundial, el Producto Interno Bruto (PIB) de El Salvador ha reflejado un bajo crecimiento en comparaciA?n con aAi??os anteriores, e incluso con otros paAi??ses de la regiA?n. En 2009, probablemente como causa de la crisis mundial iniciada en 2008, el crecimiento de este indicador para el paAi??s fue negativo con un -3.1 por ciento. En los aAi??os 2010, 2011 y 2012 creciA? 1.4, 2.2 y 1.9 por ciento respectivamente.

La generaciA?n de empleos tampoco fue de lo mejor de la administraciA?n de Funes. En su promesa de campaAi??a, el mandatario prometiA? crear alrededor de unos 250 mil empleos durante su quinquenio (incluso llegA? a prometer 100 mil en los primeros seis meses). No obstante, segA?n datos del Instituto SalvadoreAi??o del Seguro Social (ISSS), hasta diciembre de 2013 se habAi??an agregado 109 mil 969 nuevos cotizantes, de los cuales un aproximado de 22 mil empleados pertenecAi??an al sector pA?blico. Por lo tanto, la promesa del presidente Funes se quedA? a medias al dejar inconclusa, por mA?s de 100 mil empleos, la promesa que hizo para este rubro.

La confrontaciA?n con empresarios, la principal constante de Funes

Para Fusades, Mauricio Funes ai???deteriorA? gravemente el clima de concertaciA?n con el sector privado. Esta es una de las causas a las se atribuye la falta de resultados. Durante casi todoAi??el perAi??odo presidencial las relaciones entre los empresarios y el gobernante fueron de tensiA?nAi??constante y desembocaron en una ruptura en el cuarto aAi??o de gestiA?n. Esta situaciA?n se mantuvo durante los A?ltimos doce mesesai???, asegura la entidad. A la vez, agrega que la crisis institucional y la decisiA?n del presidente Funes de expulsar de las Ai??Instituciones Oficiales AutA?nomas a los directores designados por la AsociaciA?n Nacional de laAi??Empresa Privada (ANEP), fueron otros de los motivos que alejaron a los empresarios de la gestiA?n que sale este 1 de junio.

ai???La administraciA?n del presidente Funes deja muyAi??malos precedentes en materia democrA?tica. En los cinco aAi??os de su gestiA?n al frente del Ai??rgano Ai??Ejecutivo, el gobernante irrespetA? el principio de separaciA?n de poderes, amenazA? con incumplir Ai??varias de las sentencias de la Sala de lo Constitucional, promoviA? el ai???ventajismo estatalai??? a favor delAi??partido oficial durante las elecciones presidenciales de 2014 e intimidA? a sus detractores y crAi??ticos Ai??con el impulso de procesos penales, sin importarle que la ejecuciA?n de los mismos es una atribuciA?n Ai??exclusiva de otras instituciones del Estadoai???, concluye en su informe Fusades.

Por su parte, el Iudop concluye que ai???la poblaciA?n no logrA? advertir cambios significativos en A?mbitos fundamentales como la seguridad y la economAi??a, que siguen siendo seAi??aladas por los ciudadanos como las mayores deudas del gobierno del cambio. De hecho, la situaciA?n de criminalidad constituyA? el factor que mA?s socavA? la valoraciA?n gubernamental, a lo que contribuyA? de forma importante el debilitamiento de la institucionalidad democrA?tica que experimentA? el sector de seguridad durante el Gobierno de Funes y la instrumentalizaciA?n polAi??tica de la llamada tregua entre las pandillasai???.

AsAi??, la mayorAi??a de anA?lisis advierten que el primer gobierno de alternancia pasA? de generar las mA?s altas expectativas e ilusiones de cambio, al desencanto y la frustraciA?n por la poca eficacia de sus polAi??ticas implementadas. SegA?n los informes del Iudop y Fusades, ai???Funes pasA? del respeto por su imagen de independencia con los sectores polAi??ticos partidarios al rechazo por su activismo polAi??tico en las pasadas elecciones; de ser el presidente que llegA? con la promesa de construir un gobierno de unidad a ser uno de los mandatarios que ha generado mayor confrontaciA?n con los diferentes sectores, incluyendo al mismo partido que lo llevA? al poderai???.

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