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22 May 2013
Noticias | Por: Redacción

La evoluciA?n de las pandillas a un aAi??o de la tregua

Luego que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) declarara inconstitucional el nombramiento del ex Ministro de Seguridad MunguAi??a PayAi??s y del ex Director de la PolicAi??a Nacional Civil (PNC) Francisco Salinas, las preguntas sobre el rumbo de la tregua entre pandillas arrojan nuevas interrogantes.

A partir de marzo de 2012 El Salvador viviA? un hecho insA?lito en el mundo dentro del tema de seguridad, instaurA? una tregua entre las principales pandillas del paAi??s y las autoridades de seguridad pA?blica. De acuerdo conAi??La Prensa GrA?ficaAi??la tregua saliA? a la luz luego que el 9 de marzo de 2012 se trasladaron a 30 reos del penal de mA?xima seguridad ubicado en Zacatecoluca, la Paz, hacia otros centros de menor seguridad. Entre los reos se encontraba Carlos Mojica, mejor conocido como el Viejo Lin.

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A partir de ese momento los crAi??menes se redujeron de manera notable, bajando hasta 40% el nA?mero de homicidios diarios. El promedio de 14 homicidios diarios que se manejaba a inicios de 2012 se redujo a cinco. La baja de homicidios llegA? al 60% durante 2012 en comparaciA?n al 2011, de acuerdo con cifras estadAi??sticas de laAi??PNC citadas porAi??Estrategia y Negocios. Ai??Ai??Ai??

No obstante en el segundo trimestre de 2013 se notA? un incremento en los homicidios. De acuerdo informaciA?n de Diario El Mundo el promedio diario de homicidios que registraba la PNC era de 5.8 desde el 1 de enero hasta el 30 de abril, pero este fue superado con una media de 7.7 durante los primeros siete dAi??as de mayo.

En este incremento de homicidios, RaA?l Mijango, mediador entre el Gobierno y las pandillas en declaraciones para El Diario de Hoy se mostrA? en contra de las detenciones que la PNC realiza contra pandillerosAi?? acusados de homicidios, ai???Si se mantiene esa legislaciA?n, la acciA?n de la PolicAi??a y de la FiscalAi??a puede convertirse en un boicot de este procesoai???. AdemA?s dijo que “Nos afecta un poco porque algunos de estos muchachos son los que son parte de la mesa que le estA? dando seguimiento al tema de la reducciA?n de violencia en ese municipio”.

Ciclo evolutivo de las pandillas

De acuerdo con Carlos Ponce en declaraciones para MedioLleno, experto en criminologAi??a y quien se ha desempeAi??ado como analista de la FiscalAi??a General de la RepA?blica (FGR) la actual tregua entre las pandillas puede explicarse desde el ciclo evolutivo que estos grupos tienen a travAi??s de los aAi??os y que su pico llega cuando se legitiman por la sociedad.

SegA?n Ai??l, la actual tregua entre las pandillas solo se ha limitado en bajar los Ai??ndices del delito mA?s escrutado por la sociedad, ai???el homicidioai???, esto debido a que no se pueden manipular las cifras porque los cuerpos amanecen en las calles o son identificados en cementerios clandestinos.Ai??

Ponce explica que con la tregua se logrA? reducir la piedra en el zapato del Gobierno,Ai?? el reclamo a nivel nacional e internacional y se creA? un espejismo, ai???porque todo lo creado por la versiA?n oficial es una mentira, una realidad ficticia para tratar de vender esa negociaciA?n entre el gobierno y delincuentes porque es sumamente peligroso porque es parte del proceso de evolutivo que sigue toda estructura delincuencialai???.

Dentro de este ciclo Ponce dice que en el primer nivel las pandillas solo buscan satisfacer sus necesidades inmediatas de dinero para gastar en drogas o placer y es allAi?? donde surgen crAi??menes o actos delincuenciales esporA?dicos que son fruto de la bA?squeda de necesidades inmediatas. En un inicio la mayorAi??a de delitos que cometen son reactivos, no tienen mayor planificaciA?n, no buscan objetivos a largo plazo. Lo que hacen es depredar su medioambiente, se le llama la fase depredadora del crimen organizado.

De acuerdo con Ponce, posteriormente sus delitos van evolucionando, ya no buscan una ratificaciA?n inmediata sino que los hechos delincuenciales son un vehAi??culo para otro fin que estA? relacionado con una retribuciA?n econA?mica. Y esto se explica de mejor forma conociendo que el pandillero va creciendo en edad y en madurez mental. SegA?n explica Ponce ai???no es lo mismo hablar de un pandillero de 14 aAi??os que uno de 20. El de 20 ya tiene un hogar o varios, muchos hijos, probablemente sus padres ya no pueden trabajar, o el papA? muriA? y la mamA? tiene que ver por sus otros hermanos. Esto conlleva responsabilidad y el enfoque del pandillero cambia, empieza a pensar que a travAi??s de sus actividades delictivas tiene que generar dineroai???.

Para este fin, de acuerdo con Ponce, el pandillero va cometer actividades delincuenciales que reporten mA?s beneficios econA?micos, incluso eso puede llevar al pandillero a hacer alianzas con miembros de pandilla contrarias, con los que se peleaba aAi??os atrA?s.

Entonces llega a otro paso en la evoluciA?n, el pandillero se da cuenta que para realizar los delitos mA?s lucrativos necesita de mayor logAi??stica, dichos delitos son mA?s complejos y para ello necesita interactuar de forma diferente con su entorno, con el objetivo de poder explotarlo de mejor forma. De acuerdo con Ponce, empieza a identificar en su entorno los actores claves para incursionar en las actividades delincuenciales mA?s complejas, actores que les puedan ser A?tiles, entre ellos los polAi??ticos.Ai??

ai???Cuando las pandillas llegan a ese punto han acumulado poder econA?mico e influencia tal que han logrado que su entorno tambiAi??n puede explotarlos a ellosai???. Es decir que su entorno como la iglesia, polAi??ticos, organizaciones no gubernamentales entre otros actores buscan su beneficio al ayudarles a estos pandilleros.

Por ejemplo, algunos polAi??ticos impulsan una serie de programas de reinserciA?n social para pandilleros, esto probablemente se venda como una gran ayuda a ese sector y la masa votante considere que se estA?n realizando programas adecuados para detener a las pandillas, el beneficio es mA?s votos para los polAi??ticos, ai???El entorno tambiAi??n necesita de los pandillerosai???.Ai??Ai??

Posteriormente, como explica Ponce, instituciones legAi??timas llegan a una interacciA?n directa con estos grupos delincuenciales, ya no lo hacen a travAi??s de las leyes, sino que lo hacen de forma directa como estA? sucediendo con la tregua entre las pandillas. Posteriormente estos sectores legAi??timos se van corrompiendo, como sucede con el crimen organizado, hay mucho dinero y beneficios de por medio hasta que finalmente estos grupos se ven legitimados. ai???Ese tipo de interacciA?n entre delincuentes y polAi??ticos se va profundizar llegando al punto tal que va sumergir al paAi??s en una crisis de violencia que nunca ha experimentadoai???.Ai??

Soluciones

De acuerdo con el criminA?logo Ponce en todo proceso de reinserciA?n deben existir al menos tres componentes. En primer lugar el represivo, enfocado a desarticular a las pandillas, encarcelar a los pandilleros. En segundo lugar el componente de intervenciA?n, enfocado a rescatar a los pandilleros que ya son parte de esas pandillas. Finalmente el tercer componente, la prevenciA?n, todas aquellas acciones encaminadas a evitar que nuevos miembros ingresen a las pandillas.

PrA?ximamente brindaremos una entrevista completa con Carlos Ponce, uno de los criminA?logos mA?s destacados del paAi??s, donde se abordaran en profundidad diferentes temas relacionados a la tregua, represiA?n y actuar de las pandillas en el paAi??s.Ai??

 

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