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18 Jun 2014
Noticias | Por: Redacción

Instituciones pA?blicas sin revelar Ai??ndices de informaciA?n reservada

La mayorAi??a de las entidades gubernamentales no actualizan dicho Ai??ndice desde el aAi??o 2012, en algunas, incluso, no aparece el Ai??ndice de ningA?n aAi??o desde que se aprobA? la LAIP.

La Ley de Acceso a la InformaciA?n PA?blica (LAIP) faculta a la ciudadanAi??a para conocer informaciA?n de carA?cter pA?blica. Sin embargo, tambiAi??n respalda a las instituciones del Estado a mantener cierto Ai??ndice de informaciA?n conocida como confidencial y reservada. Esta A?ltima debe quedar clara para cada instituciA?n, no obstante, muchas entidades no han actualizado dicho dato y en otras ni siquiera aparecen los Ai??ndices y el tipo de informaciA?n catalogada como reservada.

El artAi??culo 6 de la LAIP establece que la informaciA?n reservada ai???es aquella informaciA?n pA?blica cuyo acceso se restringe de manera expresa de conformidad con la ley, en razA?n de un interAi??s durante un perAi??odo determinado y por causas justificadasai???. Sin embargo, el artAi??culo 19 de la misma ley rige cuA?l es aquella informaciA?n que de carA?cter definido se entiende como reservada, entre ella destacan los planes militares secretos, estrategias y funciones estatales en procedimientos judiciales, lo que ponga en peligro la vida, seguridad o salud de una persona, entre otros.

A pesar de que el contenido de este tipo de informaciA?n no puede ser divulgado por las instituciones pA?blicas, estas estA?n obligadas a brindar, por todos los medios posibles, el Ai??ndice de dicha informaciA?n. El artAi??culo 22 de la Ley afirma que ai???las Unidades de Acceso a la InformaciA?n PA?blica (UAIP) elaborarA?n semestralmente y por rubros temA?ticos un Ai??ndice de informaciA?n clasificada como reservada. (ai??i??) En ningA?n caso el Ai??ndice serA? considerado como informaciA?n reservada por lo el mismo deberA? ser publicado por la instituciA?nai???, concluye este artAi??culo. AdemA?s, la ley agrega que le corresponde al Instituto de Acceso a la InformaciA?n PA?blica (IAIP) llevar un registro centralizado de los Ai??ndices y deberA? ponerlo a disposiciA?n de los ciudadanos.

A mA?s de dos aAi??os de haber entrado en vigencia la ley, las entidades pA?blicas aA?n incumplen la normativa, pues la mayorAi??a mantiene desactualizada o sin la respectiva secciA?n de Transparencia o LAIP. Tal es el caso de instituciones como la Asamblea Legislativa, que no dispone de un apartado para el A?ndice de InformaciA?n Reservada. Mientras que instituciones como Presidencia de la RepA?blica, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Corte Suprema de Justicia no han actualizado dicha informaciA?n desde el aAi??o 2012.

Todas las instituciones deben justificar la reserva

La ley rige que aquella informaciA?n reservada debe justificarse y estar bien argumentada. Las dos causales mA?s importantes para clasificarse como tal son ai???que la liberaciA?n de la informaciA?n pudiera amenazar efectivamente el interAi??s jurAi??dicamente protegidoai???. La otra es ai???que el daAi??o pudiera producirse con la liberaciA?n de la informaciA?n fuere mayor que el interAi??s pA?blico por conocer la informaciA?n en referenciaai???, sostiene el artAi??culo 21 de la LAIP.

Cuando una informaciA?n sea declarada reservada, la resoluciA?n que la avale deberA? contener los siguientes datos:

a)Ai??Ai??Ai??Ai??Ai?? Ai??rgano, ente o fuente que produjo la informaciA?n.

b)Ai??Ai??Ai??Ai??Ai?? La fecha o el evento establecido.

c)Ai??Ai??Ai??Ai??Ai??Ai?? La autoridad que adoptA? la decisiA?n de reservar la informaciA?n.

d)Ai??Ai??Ai??Ai??Ai?? Las personas o instancias autorizadas a acceder a esa informaciA?n, preservando el carA?cter confidencial, en caso de que las hubiere.

e)Ai??Ai??Ai??Ai??Ai?? Las partes de informaciA?n que son sometidas a confidencialidad o reserva y las que estA?n disponibles para acceso al pA?blico.Ai??

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