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21 Ene 2014
Noticias | Por: Redacción

Falta de transparencia en las empresas de capital mixto

Las empresas de economAi??a mixta han mostrado poco interAi??s en la rendiciA?n de cuentas que les exige tanto la ConstituciA?n como la Corte de Cuentas.

Todas aquellas empresas que manejan fondos pA?blicos deben rendir informes sobre la manera en la que se utilizan dichos fondos. No obstante, en el paAi??s existen varias entidades con este tipo de economAi??a pero que se abstienen de transparentar sus cuentas. Entre ellas se encuentran instituciones como Inversiones EnergAi??ticas (INE), ETESAL, Alba PetrA?leos o Alba Alimentos. Aunque la Corte de Cuentas estA? en la obligaciA?n de realizarles auditorAi??a, ninguna cumple con sus deberes constitucionales.

Tanto la Corte de Cuentas de la RepA?blica (CCR) como la ConstituciA?n establecen que todas aquellas empresas que manejen fondos pA?blicos o que tengan alguna relaciA?n con estos, deben rendir cuentas de sus actos. Actualmente en el paAi??s funcionan varias entidades denominadas de capital mixto o economAi??a mixta. Entre las instituciones mA?s reconocidas de esta naturaleza estA?n Inversiones EnergAi??ticas (INE), Empresa Transmisora de El Salvador (ETESAL), Alba PetrA?leos y Alba Alimentos. Ante esto, el artAi??culo 195 de la ConstituciA?n de la RepA?blica, en su numeral cuatro, establece que la Corte de Cuentas deberA? ai???fiscalizar la gestiA?n econA?mica de las instituciones y empresas estatales de carA?cter autA?nomo y de las entidades que se costeen con fondos del erario o que reciban subvenciA?n o subsidio del Estadoai???.

Por su parte, la Ley de la CCR afirma en su artAi??culo 5 que ai???la Corte tendrA? la atribuciA?n de practicar auditorAi??a externa financiera y operacional o de gestiA?n a las entidades y organismos que administren recursos del Estadoai???. Asimismo, en el artAi??culo 3 de dicha ley se menciona que ai???estA?n sujetas a la fiscalizaciA?n y control de la Corte todas las entidades y organismos del sector pA?blico y sus servidores, sin excepciA?n alguna. La jurisdicciA?n de la Corte tambiAi??n alcanza a las actividades de entidades, organismos y personas que reciban asignaciones, privilegios o participaciones ocasionales de recursos pA?blicos. En este caso, el control se aplicarA? A?nicamente al ejercicio en que se haya efectuado el aporte o concesiA?n, asAi?? como el monto de los mismosai???.

Sin embargo, esta prA?ctica es poco transparente en El Salvador. De acuerdo con Xenia HernA?ndez, abogada del Centro de AsesorAi??a Legal AnticorrupciA?n (ALAC) de la FUNDE, esto se debe a que ai???consideran que porque son empresas A?nicamente tienen que rendir cuentas sobre temas que las empresas privadas lo hacen. Es decir, sobre los registros de sus operaciones al Ministerio de Hacienda. Pero en realidad, las empresas de economAi??a mixta reciben fondos pA?blicos para su funcionamiento, por lo que estA?n en la obligaciA?n de ser auditadas y rendir cuentas, al menos sobre los fondos pA?blicos que recibenai???.

Para la especialista en temas de corrupciA?n y transparencia, ai???el problema en nuestro paAi??s es que la institucionalidad de las entidades pA?blicas es muy mAi??nima. El paAi??s exige muy poco en ese sentido. AdemA?s, en tiempos electorales, como el actual, las instituciones publican solo lo que les conviene, no lo que le interesa o deberAi??a saber la gente. Por lo tanto, lo que nos queda es presionar de manera mediA?tica o por otros mAi??todos para que estas instituciones se apeguen a la ley, ya que muchas leyes no son respetadas, sobre todo las que tienen que ver con transparencia, informaciA?n pA?blica y rendiciA?n de cuentasai???, asegurA? HernA?ndez.Ai??

 

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