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30 Oct 2015
Noticias | Por: Redacción

ConocAi?? el apoyo histA?rico del Estado en asuntos de jA?venes

Los asuntos de la juventud salvadoreAi??a histA?ricamente han sido debatidos entre adultos. Se han establecido una diversidad de iniciativas polAi??ticas para emplearlos, no obstante, los alcances han sido limitados, debido a que la mayorAi??a se han enfocado en la prevenciA?n de violencia.

La juventud salvadoreAi??a comenzA? a formar parte de las polAi??ticas pA?blicas y leyes a partir del aAi??o 2011. Aunque en administraciones anteriores se asomaban algunas intenciones para favorecer a este sector, no pasaron a mA?s de eso. Anteriormente, los jA?venes eran sinA?nimos de potenciales delincuentes y fueron criminalizados a travAi??s de las leyes ai???Mano Duraai??? y ai???Mano SA?per Duraai???.

Actualmente, las polAi??ticas dirigidas a esta poblaciA?n solo se enfocan en la prevenciA?n de violencia, trabajada desde la promociA?n del empleo; no obstante, estas han sido muy limitadas, pues hoy por hoy se mantiene una tasa de desempleo juvenil de 13.3 por ciento. Tampoco existen metas claras a lograr con el sector.

Los principales problemas que han reducido la efectividad en atenciA?n a la juventud se debe a que se ha hecho uso de diferentes estrategias por parte del gobierno en turno, es decir, cada perAi??odo administrativo ha tenido un enfoque diferente, por lo que el avance en el tema es lento.

Otra limitante que impide el buen impacto de los programas y polAi??ticas, dedicadas a la juventud salvadoreAi??a, es que las intervenciones han tenido una cobertura corta, sin abarcar el total del territorio nacional, debido a que en su mayorAi??a se trata de proyectos insostenibles por ser ejecutados con fondos de cooperaciA?n. Ai??De igual manera, ha afectado la inexistencia de una ley que asegure la continuidad de aquellos programas que han causado un impacto positivo, a pesar del interAi??s polAi??tico en atender a la poblaciA?n joven.

Aun asAi??, se han dado esfuerzos muy importantes para este sector, por lo cual es necesario hacer menciA?n de ellos, desde su lAi??nea histA?rica en las administraciones gubernamentales posteriores a los Acuerdos de Paz.

Iniciativas polAi??ticas en beneficio de la juventud

Consejo Nacional de Seguridad PA?blica (CNSP) 1996

Fue creada en la administraciA?n de CalderA?n Sol. A pesar de ser la encargada en asesorar al Presidente de la RepA?blica en temas de seguridad, tambiAi??n impulsA? el Programa de PrevenciA?n Social de la Violencia y de la Delincuencia PROJOVENES I. Empero, es difAi??cil medir su impacto, pues se limitA? a intervenir en zonas especAi??ficas, por lo cual se desconoce que alguna vez existiA?.

SecretarAi??a Nacional de la Juventud 2004

Con el apoyo de la cooperaciA?n internacional y nacional, esta instancia coordinA? el Plan Nacional de Juventud 2005-2015, asAi?? como una propuesta de polAi??tica pA?blica para el empleo juvenil, la cual se diseAi??A? en el aAi??o 2006.

Desde esta instancia se coordinaron muchas acciones entre ellas el Plan Nacional de Juventud 2005- 2015, elaborada entre el aAi??o 2004 y 2005 y una propuesta de polAi??tica pA?blica de empleo juvenil, que se diseAi??A? en el aAi??o 2006. No se cumplieron las expectativas esperadas debido a la poca cobertura de los planes en el paAi??s, pero sAi?? se cohesionA? a un equipo de trabajo para seguir cubriendo al sector juvenil.

DirecciA?n Nacional de Juventud 2009

Fue adscrita a la SecretarAi??a de InclusiA?n Social; no obstante, se creA? bajo decreto, lo cual significA? la transiciA?n de la SecretarAi??a Nacional de Juventud a la nueva direcciA?n. Esta entidad, en particular, mostrA? sus primeros avances al realizar una consulta a mA?s de 8 mil jA?venes de todos los municipios del paAi??s. Esto posibilitA? la creaciA?n del primer borrador para la PolAi??tica Nacional de Juventud, aprobada en el aAi??o 2011.

Consejo Nacional de la Juventud (CONJUVE)

Es creado a partir de la aprobaciA?n de la PolAi??tica Nacional de Juventud. Se desliga de la Presidencia y funge como el organismo responsable de la formulaciA?n y rectorAi??a de esta polAi??tica, en especial en la prevenciA?n de la violencia juvenil. Por tanto, se eliminA? el Consejo Nacional de Seguridad PA?blica, del aAi??o 1996.

En el consejo se integraron 11 titulares de las principales carteras del Estado que se involucran de alguna manera con la juventud: SecretarAi??a de InclusiA?n Social, Ministerio de GobernaciA?n; Ministerio de Justicia y Seguridad PA?blica; de EducaciA?n; de Trabajo y PrevisiA?n Social; Agricultura y GanaderAi??a; Ministerio de Salud; SecretarAi??a TAi??cnico de la Presidencia; SecretarAi??a de Cultura, el Instituto Nacional de los Deportes y el Fondo de InversiA?n Social para el Desarrollo Local (FISDL).

No obstante, pese al esfuerzo, fue duramente criticada por organizaciones juveniles por tratarse de una combinaciA?n entre la dependencia extinta, creada por CalderA?n Sol, y la nueva, en el marco de la polAi??tica para jA?venes. Es decir, aunque ambas atendAi??an a la misma poblaciA?n, sus asuntos a tratar eran abismalmente diferentes porque una tocaba asuntos de prevenciA?n de violencia, mientras que la otra se encargaba de la atenciA?n integral de la juventud.

Otra crAi??tica a esta iniciativa, precisamente a la junta directiva, se debiA? a que fue conformada enteramente por adulto; esto significA? que los asuntos y decisiones relacionados a los jA?venes eran siempre estudiados por otro sector.

Ley General de la Juventud-Instituto Nacional de la Juventud

Se estableciA? mediante el Decreto 910 en el aAi??o 2011. Su finalidad es establecer el marco jurAi??dico y la institucionalidad, que dio origen al Instituto Nacional de la Juventud (Injuve), el cual se encarga de dirigir las acciones del Estado en la implementaciA?n de polAi??ticas pA?blicas, programas, entre otros, para el desarrollo integral de la poblaciA?n juvenil.

En cuanto a las responsabilidades de dicha instituciA?n incluyen la promociA?n de los derechos de la educaciA?n, la promociA?n del empleo juvenil, la protecciA?n de la salud integral, promociA?n de la recreaciA?n y el tiempo libre; prevenciA?n de la violencia y garantAi??a de la seguridad, asAi?? como la promociA?n de la participaciA?n juvenil y su inclusiA?n social, ambiental y cultural.var 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